Нецелевое использование земельного надела

Нецелевое использование земельного надела упоминается в действующих российских законах как административное правонарушение и влечет за собой наложение штрафных санкций. Их размер определяется исходя из разновидности нарушения, допущенного землепользователем, и может достигать нескольких сотен тысяч рублей. Чтобы узнать порядок исчисления общей суммы штрафа и характер проступков, которые ведут к его наложению стоит ознакомиться с нормами российской правовой системы.

Нецелевое использование земельного участка

Собственность входит в число базовых конституционных прав граждан России, а, согласно Конституции, земля относится к числу объектов недвижимого имущества на которые оно распространяется. Для регулирования отношений, связанных с земельной собственностью, в российской законодательной системе содержатся следующие нормативно-правовые акты:

  1. Земельный кодекс(ЗК РФ).
  2. «О землеустройстве» (№78-ФЗ).
  3. «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№119-ФЗ).
  4. КоАП.

ЗК РФ является основным сводом правовых норм, регламентирующих порядок пользования землей. 14-18 главы ЗК РФ устанавливают категории земель, существующие в рамках правоотношений. Среди перечисленных в законе разновидностей, присутствуют формы сельскохозяйственного, жилого, индустриального, природного и заповедного землепользования. Согласно п. 11 закона №119-ФЗ, назначение указывается в государственном реестре и может быть изменено регистрационным учреждением. Сам процесс определения категории земельного участка реализуется органами власти согласно нормам ст. 67 ЗК РФ.

Принадлежность недвижимого имущества к определенной ЗК РФ разновидности землепользования определяет деятельность, на которую имеет право владелец в процессе оборота своего имущества. Категория земли предопределяет ее целевое назначение, отступление от которого собственником в процессе эксплуатации участка рассматривается кодексом о административных правонарушениях как повод наложить штраф (ст. 8.8 КоАП). Штраф накладывается за нецелевое использование собственником земельного участка после того, как проверяющие органы выявили этот факт, а суд согласился с приведенными ими доводами.

Следуя ст. 8.8 КоАП, посвященного административным правонарушениям, нецелевое использование земельного участка есть ни что иное, как применение земель одной категориальной группы земель под нужды, допускаемые для другой. В данном случае, штраф будет не менее 20 тыс. руб. для обычных граждан и минимум 100 тыс. руб. для организаций. Также данная статья предусматривает наказание за неиспользование земель сельхозназначения под культивацию и выращивание сельскохозяйственных культур. В данном случае, нецелевое использование земельного участка  ответственность предусматривается в виде штрафных санкций размером свыше 2-3 тыс. руб. для физлиц.

Стоит обратить внимание, что нормами кодекса, рассматривающего административные правонарушения, за нецелевое использование земель отсутствует наказание «изъятие земельного участка», и единственным допустимым наказанием предполагается штраф. Стоит обратить внимание на то, что при нецелевом использовании земель их свойства и характеристики могут изменяться. В подобных случаях, надзирающие органы вправе требовать от собственника вернуть участок в исходное состояние. Как показывает судебная практика, неисполнение таких рекомендаций влечет за собой наложение штрафных санкций от 20 до 50 тыс. руб. для физлиц.

Согласно ст. 56 ЗК РФ, права землевладельцев ограничиваются различными обстоятельствами, перечисленными федеральными законами. Следуя нормам ст. 45, право землепользования может быть прекращено в принудительном порядке, если будут выявлены факты нецелевого использования земли. Данные решения могут быть оспорены в судебном порядке, однако, здесь стоит избегать типичных ошибок землевладельцев.

Типичные ошибки:

  1. Приобретение наделов под жилищное строительство, когда они не принадлежат к категории «жилых».
  2. Отказ устранять нарушения землепользования, предписанные к устранению надзирающими органами.
  3. Несвоевременное обращение с ходатайством на изменение категориальной принадлежности участка.

Последовательность действий при пользовании сельхоз-земель в иных целях:

  1. Подготовка документации (ст. 2 закона №172-ФЗ «О переводе земель..»).
  2. Подача заявки в регистрационные органы.
  3. Внесение изменений в систему кадастрового учета.

Важно помнить:

  1. Законом предусмотрен минимальный штрафпо каждому и видов нарушений землепользования, но его сумма может возрастать пропорционально цене земли.
  2. Землепользование, которое привело к порче земли, рассматривается в качестве преступления Уголовным кодексом и может приводить к наложению штрафных санкций в несколько сотен тысяч рублей.
  3. Принудительное прекращение владения участком не освобождает бывшего владельца от взысканий по нецелевому пользованию и иным обязательствам с этим связанным.
Добавить комментарий
×
×

Получите бесплатную консультацию

Я прочел и согласен с политикой конфиденциальности