Запрет о распитии спиртных напитков в общественных местах закон устанавливает, вступивший в силу первой фазой в 2012 году. Вторая фаза назначена на первое число 2017 года. С ее вступлением произойдет ужесточение мер контроля производства, продажи и употребления спиртсодержащих напитков и пива в том числе. Полностью ликвидировать пагубное воздействие алкоголя на человека и общество в целом, данный закон о запрете распития спиртсодержащих напитков не сможет. Его задача – минимизировать наносимый вред. Отсюда вытекают и его особенности накладываемой ответственности. За распитие следует наказание, определяемое действующим законодательством РФ. Понятие «общественное место» формируется статьей 20.20 законодательным актом, именуемым КоАП. Лица, распивающие алкоголь в месте возможного скопления людей, обязаны оплатить штраф. Его размер колеблется от 500 до 1500 рублей. Постановлением Правительства России от 28 июня 2012 года установлена мера, определяющая напитки, попадающие под определение «алкогольные напитки». К таковым относятся те, в которых содержание спирта превышает барьер в 0,5%. Следующий законодательный акт, формирующий требования, зарегистрирован под номером 171-ФЗ. Данный Федеральный Закон, вносящий ограничение в распитие алкогольных напитков, был издан 29 декабря 2015 года. Впоследствии, 30 марта 2016-го, в него были внесены окончательные изменения. В соответствии с окончательной редакцией, к числу общественных мест, где запрещают распивать алкоголь, отнесены:
- дворы;
- подъездные лестничные клетки;
- городские парковые зоны и скверы;
- площади и улицы;
- остановки общественного транспорта;
- детские площадки;
- зоны спортивного досуга;
- лесополосы и другие насаждения;
- оздоровительные и медицинские учреждения;
- производственные столовые;
- общественный транспорт;
- вокзалы пригородного и городского значения;
- метро;
- аэропорты;
- автозаправки;
- рынки и магазины;
- прочие места возможного скопления людей.
К числу запрещенных спиртосодержащих напитков относится и пиво. Несмотря на то, что содержание в нем этилового спирта минимальное, Законодательство внесло ограничения и в отношении его. Данная мера связана с большим числом правонарушений, произошедших по вине нетрезвых людей. Помимо прямого запрета на распитие спиртных напитков в общественных местах, закон несет в себе и ограничения иного характера, а также меры по изживанию привычки как таковой. Популяризация здорового образа жизни – лишь одна из них. Здесь запрет на рекламу спиртного. Снижение влияния рекламы слабоалкогольных напитков на подростков также является одной из целей государственной программы. Для того, чтобы данный комплекс мер был действенным и эффективным, правительство России внесло поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь места, предназначенные для розничной продажи, не все могут считаться местами распития. Для этого существуют специализированные торговые объекты. Индивидуальные предприниматели, имеющие право продавать пиво, не могут предоставлять услуги по его распитию, как и других алкогольных напитков. Исключение – пункты общественного питания. В противном случае, ИП получит штраф, варьирующийся в размере от пяти до семи тысяч рублей за инцидент. Дополнительные ограничительные меры в отношении продажи и распития алкоголя в общественных местах Чтобы снизить количество преступлений и правонарушений, совершенных лицами в алкогольном опьянении, Правительство РФ наложило ограничения и в области продажи. Теперь не может купить пиво несовершеннолетний. Время законной продажи четко установлено, и ночью это сделать также невозможно нигде, кроме кафе, ресторанов или клубов, где допускается распитие. Мерой воздействия на нарушителей избран денежный штраф в пользу государства. Он выписывается в валюте России – в рублях. Теперь суммы, взимаемые у нарушителей, будут весомыми. Для физлиц диапазон установлен от 5 до 300 тысяч рублей. Юридические лица, нарушившие закон, будут выплачивать 1 до 5 миллионов, а должностные лица – от 50 тысяч до 600. Данными мерами государство планирует снизить количество нарушений за счет самих нарушителей. Деньги от штрафов будут поступать в бюджет. Оттуда, после распределения, деньги планируется тратить на пропаганду безалкогольного, здорового образа жизни и борьбу с незаконным оборотом контрафактного алкоголя. Помимо правоохранительных органов, необходимость данных мер поддерживает и Министерство Здравоохранения. Количество пьющих детей подростков и взрослых алкозависимых граждан превышает все нормы. Часть средств планируется затрачивать на реабилитационные центры и наркологические клиники (диспансеры). При всей кажущейся жесткости, закон действительно может стать механизмом, способным избавить российское общество от «зеленого змея».