- Date Aug 20, 2018
- Posted by Олег Харькин
- Category Гражданское право
Закон относит к отходам даже обычную канцелярию — бумагу и скрепки. Поэтому Росприроднадзор может прийти с проверкой в любую компанию. Штрафы за нарушение закона — до 500 тыс. рублей. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе вместе с компанией «Правовой эксперт».
Когда ждать?
Росприроднадзор проводит плановые и внеплановые проверки. Плановые проводятся раз в три года. Будет ли проверка в этом году можно узнать на порталах proverki.gov.ru или plan.genproc.gov.ru.
Особых правил к внеплановым проверкам нет. Основанием для такой проверки может стать, например, заявление любого лица, что из-за компании возникла угроза, причинен вред жизни и здоровью граждан.
От Росприроднадзора должно прийти уведомление не позднее чем за три рабочих дня. Если срок нарушен, это будет основанием для отмены результатов проверки. Например, суд отменил постановление государственного органа о наложении штрафа в 300 тыс. рублей из-за того, что общество уведомили о проверке за два дня, а не три.
Необходимые документы
В первую очередь при проверке инспекторы рассматривают следующие материалы:
Орган контроля не вправе запрашивать документы, которые не относятся к предмету проверки.
Перечень документов, которые запросит инспектор, зависит от области экологии и специфики деятельности компании. Чтобы проверить, какие документы есть в организации, а какие нужно оформить, используйте чек-лист.
Если каких-то документов нет, оперативно разработайте их и направьте на согласование в уполномоченные органы Росприроднадзора.
Как вести себя при проверке?
Удостоверьтесь, что контрольно-пропускной пункт организации зафиксировал дату и время посещения инспектора. Попросите инспектора предъявить удостоверение и запишите сведения этого документа. Прочитайте копию приказа или распоряжения о проведении проверки и регламентом ее проведения. Присутствуйте при проверке и отвечайте на вопросы контролеров, давайте разъяснения и комментарии.
Изучите акт проверки и укажите в нем, согласны ли вы с результатами проверки и действиями контролеров. Если были нарушения, обжалуйте действия чиновников.
Результаты проверки отображаются в акте. К документу прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей и производственной среды, протоколы проведенных исследований, испытаний и экспертиз. Кроме того, прикладываются объяснения работников, на которых возлагается ответственность за экологическое нарушение. Один экземпляр акта остается в компании. После получения экземпляра внесите сведения о проверке в журнал учета проверок.
По итогам проверки Росприроднадзор может вынести представление, в котором компанию обяжут устранить экологическое нарушение. За более серьезный проступок грозит административный штраф или приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Например, за выброс в атмосферу вредных веществ из котельной компания заплатила штраф в размере 180 тыс. рублей. В другом деле организацию оштрафовали за разлив нефти на почву в размере 4,2 млн рублей. Компания, которая не представила в контролирующий орган отчетность по форме ТП (отходы), паспорта отходов и учет движения отходов, получила штраф в размере 100 тыс. рублей. За незаконную рубку деревьев, так как объем фактической рубки на лесосеке превысил задекларированный объем заготовки древесины, арендатора лесного участка оштрафовали на 2,7 млн рублей.
Если Росприроднадзор докажет, что из-за нарушения наступили негативные последствия, виновное лицо могут привлечь и к уголовной ответственности. Глава 26 УК РФ предусматривает различные виды наказания вплоть до лишения свободы.