Стоимость подарка государственному служащему, работнику образовательного или медицинского учреждения не может превышать 3000 рублей. Аналогичная норма действует в отношение подарков, поступающих от лица детей и недееспособных граждан. Нормы установлены положениями российского законодательства, ознакомиться с которыми стоит более подробно.
Какие подарки можно и какие нельзя дарить по законодательству РФ госслужащим
Вручение подарков или обещание сделать таковые в будущем рассматривается гражданским законодательством Российской Федерации как дарение. Процедура дарения входит в перечень гражданских взаимоотношений, регулируемых нормативно-правовыми актами и может признаваться несостоятельным, когда осуществляется с нарушением установленного законом порядка. Гражданский кодекс (ГК РФ) является основным источником правовых норм, регламентирующих порядок осуществления процедуры дарения в России.
Согласно ГК РФ, дарением считается безвозмездная передача имущества или прав на него, совершаемая в настоящий момент времени или обещанная к совершению в будущем. Действующие в России гражданско-правовые нормы требуют от дарителя предоставить письменное согласие на передачу подарков стоимость которых превышает 3000 руб. или в ситуациях, когда передача подарка предусматривается в будущем (ст. 574 ГКРФ). При этом, соглашения о передаче в дар имущества или имущественных прав не будет признаваться действующим, когда его условиями предусматривается дарение, следующее за смертью дарителя (ст. 572 п. 3 ГКРФ). Недействительным считается и обещание передать в дар имущество без указания конкретных вещей или объектов.
Существующие ограничения касаются также и дарения от некоторых категорий лиц, если стоимость подарка превышает 3000 руб. Согласно ст. 575 ГКРФ, не допускается дарение подарков стоимость которых выше этой суммы, когда в качестве дарителей выступают дети и подростки, а также лица, не являющиеся дееспособными. Этой же статьей запрещено вручение подарков, стоимостью свыше 3 тыс. руб., когда в качестве получателей подарка выступают работники органов опеки, сферы образования или здравоохранения, социальных служб и лица, ответственные за воспитание или опеку дарителя. Аналогичный запрет распространяется и на подарки, предназначенные к вручению гражданским служащим или государственным служащим, когда стоимость переданного в дар имущества оказывается превышающей 3000 руб.
Обращая внимание на стоимость полученного подарка, не стоит забывать о том, что не превышение предельно допустимого размера цены может ничего не значить, когда его вручение связано с намерением дарителя добиться от получателей каких-либо действий или бездействий. Если данный факт будет установлен, то лицо получившее подарок может понести ответственность за получение взятки, как, впрочем, и сам даритель. Согласно нормам уголовного законодательства, минимальный размер взятки не предусматривается, а, следовательно, и «подарок» в тысячу рублей может расцениваться как преступление со всеми, предусмотренными Уголовным кодексом последствиями. Согласно нормам гражданского законодательства, дарение означает безвозмездную передачу имущества или прав на него. Это означает, что взятка — не подарок, так как предполагается, что будет оказана ответная услуга со стороны должностного лица.
Стоит также учитывать, что согласно постановлению Высшего арбитражного суда, за №5275/07, к числу подарков не может быть отнесено безвозмездное выполнение работ или оказание услуг, а также предоставление скидок или бонусов. Вместе с тем, к дарению будет отнесен отказ продавца от получения платы за продукцию, а также и предоставление бонусов или скидок на продукцию, когда оплата за нее не была внесена или не предполагается. Знание этих принципов и норм действующего законодательства позволяет избежать типичных ошибок, допускаемых участниками процедуры дарения.
Типичные ошибки при дарении:
- Вручение дорогостоящих подарков работникам сфер образования или здравоохранения, а также чиновникам.
- Ожидание дарителем ответного действия со стороны получателей подарка.
- Не сообщение госслужащим руководству о факте вручения дорогостоящих подарков.
Процедура получения госслужащими дорогостоящего имущества в дар:
- Получение подарка.
- Заполнение уведомления в 2 экземплярах о факте дарения.
- Передача имущества с уведомлением в уполномоченный орган.
Важно помнить:
- Служащие обязаны сообщить уполномоченному лицу о ценном подарке в трехдневный срок.
- Передача госслужащему имущества или денежных средств суммой менее 3 тыс. руб. не может считаться подарком, когда предполагает его ответное действие в интересах дарителя, но может быть причиной для возбуждения уголовного дела по статье о взятке.
- Ценные подарки чиновникам подлежат продаже с обращением вырученных средств в доход бюджета.
