Как избежать штрафов после проверки органом пожарного надзора?

Уточните, когда будет проверка в вашей компании, на сайте МЧС по своему региону. Если инспектор пришел — проверьте распоряжение и акт по результатам проверки. В этих документах проверяющие обычно допускают ошибки, которые помогут не платить лишнего. Давайте разберемся вместе с компанией "Правовой эксперт", как избежать штрафов после проверки органом пожарного надзора?

Когда придут с проверкой?

Момент, когда ждать проверяющих, зависит от того, плановая или внеплановая проверка грозит организации. Плановая проверка Как часто будут проверять компанию, зависит от того, к какой категории риска ее отнесли. Узнать, какую категорию присвоили, можно по запросу в районный отдел надзорной деятельности МЧС. Если будут возражения по поводу присвоенной категории риска, подайте заявление об ее изменении. О плановой проверке орган Госпожнадзора уведомляет не позднее чем за три рабочих дня до ее начала. Госорган направляет копию распоряжения о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным письмом. При плановых проверках Госпожнадзор обязан применять проверочные листы с контрольными вопросами. Сейчас чек-листы используют при проверках многоквартирных жилых домов, зданий организаций торговли и общественного питания. С 1 июля 2018 года списки контрольных вопросов начнут применять при проверках всех прочих объектов. Вопросы, которых нет в проверочном листе, в ходе плановой проверки задавать нельзя. Внеплановая проверка. Надзорный орган уведомляет о внеплановой выездной проверке организацию не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. Госпожнадзор проводит внеплановые проверки, если он:

• выносил предписание об устранении нарушения, и срок его исполнения истек;
• решил установить особый противопожарный режим на территории компании;
• получил сведения о вводе объекта в эксплуатацию после окончания строительства, технического перевооружения, реконструкции, капремонта или об изменении класса пожарной опасности;
• получил обращения граждан или компаний, информацию из СМИ о нарушениях требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта, если это создает угрозу жизни или здоровью людей. В таком случае проверку проведут незамедлительно с извещением прокуратуры. Если после начала проверки выявили анонимность обращения либо в обращении или заявлении установили заведомо недостоверные сведения, внеплановую проверку прекратят;
• выполняет поручения Президента, Правительства либо требование прокурора о внеплановой проверке в рамках надзора по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям.

Какие документы проверить?

Неверно оформленный или неполный документ, который выносит Госпожнадзор, — это основание обжаловать результаты проверки. Поэтому проверьте три документа, которые составит инспектор.

Распоряжение о проведении проверки Проверки проводятся на основании этого документа. В нем должны быть:

• наименование компании, в отношении которой вынесли распоряжение о проверке;
• основание проверки, в том числе реквизиты проверочного листа, если он используется для проверки;
• должность и Ф. И. О. пожарного инспектора, который будет проводить проверку;
• дата начала и окончания, сроки проверки;
• подпись начальника органа Госпожнадзора либо его заместителя и печать ведомства.

Если каких-либо данных нет, запросите у инспектора недостающие или исправленные документы, но не препятствуйте доступу инспектора в помещения. Недостатки документов Госпожнадзора — это основание для обжалования результатов проверки. Успешно оспорить результаты помогут ошибки самих проверяющих: проверку проводил не тот инспектор, который был указан в распоряжении, отсутствовала подпись уполномоченного лица на распоряжении, инспектор отказался предъявить удостоверение. Если проверку провели без лица, в отношении которого проводится выездная проверка, его уполномоченного представителя или иного должностного лица компании, то это может быть основанием для отмены документов, которые составит инспектор.

Акт проверки и предписание об устранении нарушения

По результатам проверки пожарный инспектор оформляет акт, один экземпляр которого вручает руководителю или иному представителю компании под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении. В случае отказа от подписания документов акт направляют по почте с уведомлением о вручении. Если для составления акта необходимо получить заключения по результатам исследований, испытаний, измерений, расследований или экспертиз, акт проверки составляют в срок, который не превышает трех рабочих дней после завершения этих исследований. Если возникли возражения по фактам или выводам в акте, представьте в Госпожнадзор в течение 15 дней с даты получения акта письменные возражения по документу в целом или по его отдельным положениям. Приложите документы, которые подтверждают обоснованность таких возражений. В арбитражный суд можно обжаловать результаты проверки, отсутствие акта проверки, выданное предписание либо действия органа Госпожнадзора по проведению проверки. Акт проверки, предписание или протоколы можно оспорить, даже если в них инспектор допустил только технические ошибки. Суд отменил документ, которым организация была оштрафована на 150 тыс. руб. Апелляционная инстанция отметила, что пожарный инспектор неверно отразил место совершения административных правонарушений. Встречается и противоположная практика, когда суды отклоняют доводы компаний, которые просят отменить документ Госпожнадзора из-за технической ошибки или нарушения сроков направления предписаний.