Стороны заключили госконтракт. Подрядчик начал выполнять работы, но обнаружил, что из-за ошибки в расчетах фактический объем работ меньше, чем предполагали стороны. В итоге он не сможет получить ту сумму, на которую рассчитывал. Читайте, что в такой ситуации делать подрядчику.
Взыскивайте экономию подрядчика
Разницу смет можно взыскать как экономию подрядчика. Суды признают, что такая экономия может возникнуть из-за того, что снизились цены на материалы и оборудование, которые учитывали стороны, когда определяли цену контракта.
При этом суды не считают экономией замену одного материала на другой с более низкой стоимостью. Закупку подрядчиком более дешевых материалов, даже если это не нарушает контракт, суды также не рассматривают как экономию.
Например, подрядчик закупил материалы более дешевых марок, чем было указано в локальных сметных расчетах. Заказчик письменно согласовал замену. Но суд указал, что такая экономия может повлечь необоснованную выгоду подрядчика и не способствует достижению цели эффективного использования средств муниципального бюджета.А70
Чтобы взыскать экономию, докажите в суде, что рыночные цены на материалы или оборудование изменились. В одном деле подрядчик в качестве доказательств представил три письма: Минстроя об увеличении цен на материалы, начальника службы расквартирования и обустройства Минобороны, а также регионального центра по ценообразованию в строительстве.
Экономия подрядчика также может заключаться в том, что он применяет более эффективные методы выполнения работ. Например, новые технологии и технику производства или альтернативные способы выполнения работ. Но эффективность новых методов можно подтвердить только экспертизой.
Если подрядчик не выполнил работы в том объеме, который предусматривали контракт, документация и смета, это не считается экономией подрядчика — суды такие иски не удовлетворяют. Суды не учитывают, что из-за этого подрядчики оказываются в крайне уязвимом положении и не могут распределять оговоренную сумму госконтракта по своему усмотрению.
Возмещайте фактические потери
Подрядчик может получить оплату за фактически выполненный объем работ, но при этом понести финансовые потери.
Например, смета госконтракта предусматривала определенное количество материала. Подрядчик заранее закупил его в указанном объеме, но площадь для использования материала оказалась меньше. Соответственно, расход материала сократился. В этом случае, если представлял документацию и производил расчеты заказчик, то подрядчик может взыскать с него хотя бы часть разницы между суммой выполненных работ и исходной ценой контракта.
У подрядчика после того, как он исполнил контракт, может остаться неиспользованный материал или оборудование заказчика. Подрядчик обязан представить ему отчет об израсходовании материала, возвратить остаток либо уменьшить цену работы с учетом стоимости неиспользованного материала. Если подрядчик не представил заказчику отчет и не вернул материалы, заказчик вправе требовать возместить ему убытки.Объем фактически выполненных работ доказать несложно, если заказчик подписал все документы о сдаче-приемке работ, которые предусматривает закон и госконтракт. Но заказчик может уклоняться от приемки работ. В этом случае подрядчик должен известить заказчика о готовности работ к приемке и представить документы, которые необходимы: справку о затратах, акты сдачи-приемки, исполнительную документацию.
Если заказчик без мотивированного обоснования отказывается подписывать акт сдачи-приемки, подпишите документ в одностороннем порядке. Укажите в нем, что заказчик отказался от подписи. Направьте акт заказчику заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
В суде этот документ можно использовать как доказательство объема выполненных работ, но при условии, что подрядчик соблюдал все требования законодательства и госконтракта при приемке и в ходе работ. Если заказчик отказался от приемки без обоснования, а в суде выяснится, что у него были основания для отказа, суд признает односторонний акт приемки ненадлежащим доказательством.
Еще одним доказательством выполненных работ и их объема может быть экспертиза. С ее помощью можно подтвердить, что подрядчик выполнил работы в соответствии с законом и госконтрактом в надлежащем объеме и что результат работ имеет потребительскую ценность для заказчика.
