За что лишают водительских прав? Куда жаловаться, если их изъяли незаконно? Перечень долгов, за которые могут временно лишить прав, ограничен. Он установлен Федеральным законом от 28.11.15 № 340-ФЗ, который вступил в силу 15 января. Неоплата коммунальных услуг и кредита в него не попадает. Большинство долгов носят социальный характер: если вы (1) не оплатили алименты, (2) не возместили вред, причиненный здоровью или в связи со смертью кормильца, (3) не возместили имущественный ущерб или моральный вред в результате преступления, (4) не выполнили требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, (5) не оплатили штраф, назначенный за нарушение порядка пользования специальным правом (правом управлять транспортным средством). Лишить прав могут не только на автомобиль, в эту категорию попали мотоциклы, мопеды, квадрициклы (в том числе легкие), трициклы, суда морского и внутреннего водного транспорта, воздушные суда и самоходные машины. Судебный пристав, получив исполнительный документ на основании вступившего в силу решения суда, сначала предлагает оплатить долги добровольно и только в случае отказа выносит постановление об ограничении прав, которое выдает должнику лично или отправляет заказным письмом с уведомлением о вручении. Копию постановления судебный пристав направляет в ГИБДД. Если должник нарушит постановление и сядет за руль, ему грозит административное наказание – обязательные работы на срок до 50 часов или лишение водительских прав до года (ст. 17.17 КоАП РФ). Судебный пристав снимает ограничение в течение суток после уведомления гражданина об оплате долга. Вы можете избежать наказания в виде лишения прав, если (1) сумма вашей задолженности не превышает 10 000 тыс. рублей, (2) у вас есть рассрочка или отсрочка исполнения, (3) вы работаете водителем и автомобиль является для вас единственным законным источником дохода, (4) вы пользуетесь автомобилем в связи с инвалидностью или у вас на иждивении находится ребенок-инвалид или инвалид I или II группы, (5) автомобиль – ваша единственная возможность добраться до дома, так как доступ другого транспорта к месту вашего проживания ограничен. Сотрудник ГИБДД не может лишить вас прав. Он только фиксирует нарушение и составляет протокол. Лишить прав может суд. Сотрудники ГИБДД не могут даже изымать у водителя удостоверение и выдавать вместо него временное разрешение (ст. 27.10 КоАП РФ). Поэтому любые изъятия прав до решения суда незаконны. Суд может лишить прав на срок от одного до трех месяцев, если:
- вы управляли автомобилем без номеров, они скрыты или установлены в непредусмотренных местах (ч. 2 ст. 12.2),
- вас повторно застали за управлением незарегистрированным автомобилем (ч. 1.1 ст. 12.1)
- вы не предоставили преимущество автомобилю спецслужб с включенными звуковыми и световыми сигналами (ч. 2 ст. 12.17).
- От трех до шести месяцев: нарушили правила проезда железнодорожных проездов (ч. 1 ст. 12.10).
- От четырех до шести месяцев: (1) превысили скорость от 60 до 80 километров в час (ч. 4 ст. 12.9), (2) выехали на полосу, трамвайные пути встречного направления (ч. 4 ст. 12.15), (3) двигались во встречном направлении по дороге с односторонним движением (ч. 3 ст. 12.16), (4) повторно проехали на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика (ч. 3 ст. 12.12), (5) перевозили опасные грузы без свидетельства (ч. 1 ст. 12.21.2).
- На шесть месяцев: превысили скорость более 80 километров в час (ч. 5 ст. 12.9).
- От шести месяцев до одного года: (1) управляли автомобилем с заведомо подложными номерами (ч. 4 ст. 12.2) или автомобилем, на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим работы которых не отвечает требованиям положений по допуску транспорта к эксплуатации (ч. 3 ст. 12.5).
- До одного года: управляли автомобилем в период временного лишения прав судебными приставами (ст. 17.17).
- На один год: если вы повторно – (1) превысили скорость от 60 до 80 километров в час или более 80 (ч. 7 ст. 12.9), (2) нарушили правила проезда через железнодорожные пути (ч. 3 ст. 12.10), (3) выехали на полосу, трамвайные пути встречного направления (ч. 5 ст. 12.15), (4) двигались во встречном направлении по дороге с односторонним движением (ч. 3.1 ст. 12.16).
- От одного года до полутора лет: (1) управляли автомобилем с незаконно установленным устройством подачи звуковых, световых сигналов (ч. 4 ст. 12.5) или (2) нанесенной цветографической схемой транспорта спецслужб (ч. 6 ст. 12.5), (3) оставили место ДТП (ч. 2 ст. 12.27), (4) причинили легкий вред здоровью при ДТП (ч. 1 ст. 12.24).
- От полутора до двух лет: (1) использовали устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (ч. 5 ст. 12.5), (2) управляли автомобилем в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8), (3) передали управление водителю в состоянии опьянения (ч. 2 ст. 12.8), (4) причинили вред здоровью при ДТП средней тяжести (ч. 2 ст. 12.24), (5) отказались от освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26), (6) употребили после ДТП алкогольные, наркотические и другие средства (ч. 3 ст. 12.27).
- Права могут отобрать и за нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного автомобиля (ч. 3, 5, 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ).
Сотрудник ГИБДД в течение трех суток с даты составления протокола направляет в суд собранные по делу доказательства: акты, схему, фото- и видеоматериалы (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ). Суд рассматривает дело по месту совершения правонарушения, но вы можете заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Сделать это можно в суде или попросить сотрудника ГИБДД отразить эту информацию в протоколе (п. 113 Административного регламента, утв. приказом МВД России от 02.03.09 № 185). Если суд удовлетворит ваше ходатайство, дело передадут мировому судье по вашей территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Мировой судья назначает дату и время рассмотрения дела и направляет вам извещение заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы были надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, но не явились в суд, дело могут рассмотреть без вашего участия. В суде лучше появиться, так как вы можете знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника и другими правами, предоставленными законодательством (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ). Доказывать свою невиновность вы не обязаны и считаетесь невиновным, пока ваша вина не будет доказана, а все неустранимые сомнения в вашей виновности толкуются в вашу пользу (ч. 2, 4 ст. 1.5 КоАП РФ). После рассмотрения дела судья выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу. Если вы не согласны с ним, его можно обжаловать. Срок лишения прав начинает течь со дня вступления в силу постановления суда (ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ). Пока постановление не вступило в силу, вы можете управлять автомобилем. Постановление вступает в силу, когда истечет срок обжалования – 10 суток. Он начинает течь, когда вы получите копию на руки (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Например, суд был 25 января, постановление вы получили 29 января, срок лишения – три месяца, постановление не обжаловали. 9 февраля оно вступит в силу, это будет первый день срока лишения прав. 10 мая вы сможете забрать водительское удостоверение. Если хотите обжаловать постановление, но не успели, пропущенный срок можно восстановить по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). В течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в силу вам нужно сдать водительское удостоверение в ГИБДД (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ). Если этого не сделать, срок лишения права прерывается до сдачи удостоверения или его изъятия (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Если вы потеряли права и вам нечего сдать, нужно подать заявление об утере в свободной форме. Срок лишения прав начнет течь, когда сотрудник ГИБДД получит ваше заявление. После того как срок лишения прав закончится, вы получите водительское удостоверение или его дубликат. Водители иногда отказываются сдавать права, ссылаясь на то, что в постановлении суда такое предписание отсутствует. Суд не принимает эти доводы во внимание, поэтому срок лишения прав начинается с момента их изъятия сотрудниками ГИБДД (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.04.15 по делу № 33-2871/2015). Водительские права можно получить в подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав (п. 5 Правил № 1191, утв. постановлением Правительства РФ от 14.11.14 № 1191). Его наименование можно найти в постановлении. Если вам это неудобно, вы можете получить права в любом подразделении ГИБДД. Для этого обратитесь в подразделение ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав, и напишите заявление, в котором укажите, в каком подразделении хотите забрать права. Сделать это нужно за 30 дней до окончания срока лишения. Заявление можно подать на бумажном носителе или в электронной форме (п. 6 Правил № 1191). Приехать за правами нужно в течение трех лет, иначе они будут уничтожены (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ). Права вернут только после сдачи теоретического экзамена (п. 3 Правил № 1191). Его можно сдать в любое время после истечения половины срока лишения права на управление автомобилем. Если вы не сдали экзамен, повторно можно сдать не ранее чем через семь дней со дня проведения предыдущего (п. 4 Правил № 1191). Перед посещением ГИБДД вам также нужно оплатить штрафы за нарушение правил дорожного движения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ). После оплаты штрафов и сдачи экзамена вам нужно подготовить комплект документов: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и медицинское заключение. Его нужно предоставить лишь в некоторых случаях, если вас лишили права управления автомобилем (1) за вождение в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), (2) за отказ от медицинского освидет
ельствования (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ) или (3) за употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП (ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ). Если вы правильно рассчитали срок возврата, сдали экзамен и оплатили штрафы, права вам вернут в день обращения (п. 5 Правил № 1191).